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協(xié)作者視線 | 公益組織為什么做研究倡導(dǎo)——協(xié)作者研究倡導(dǎo)經(jīng)驗分享（一）

協(xié)作者視線| 什么是研究倡導(dǎo)——協(xié)作者研究倡導(dǎo)經(jīng)驗分享（二）

協(xié)作者視線 | 公益組織如何開展研究倡導(dǎo)（上）——協(xié)作者研究倡導(dǎo)經(jīng)驗分享（三）

協(xié)作者視線|公益組織如何開展研究倡導(dǎo)（下）——協(xié)作者研究倡導(dǎo)經(jīng)驗分享（四）

主持人：

李真，“協(xié)作者”(Facilitators)創(chuàng)始人，社會工作督導(dǎo)，研究倡導(dǎo)總監(jiān)，北京協(xié)作者中心常務(wù)主任，高級社會工作師，全國慈善事業(yè)和社會工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會委員，中國優(yōu)秀社工人物。

分享人：

李濤，“協(xié)作者”(Facilitators)創(chuàng)始人，北京協(xié)作者中心主任，高級社會工作師，全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才。

李真：協(xié)作者20年來做了88項研究，研究成果不僅被媒體廣泛報道，也被國務(wù)院內(nèi)參、社會組織藍(lán)皮書和社會工作學(xué)術(shù)期刊等收錄。請李濤結(jié)合前面介紹的研究倡導(dǎo)方法，為我們具體分享協(xié)作者的研究倡導(dǎo)案例。

李濤：協(xié)作者的研究倡導(dǎo)大致分了三個方向，包括流動人口和城市化、社會工作實務(wù)與專業(yè)發(fā)展、社會組織建設(shè)，每個方向又有多個領(lǐng)域。我從88項研究中選幾個代表性的案例為大家簡要分享一下，借助這些案例，大家也能夠更具體的理解如何從研究問題的確定到研究倡導(dǎo)的監(jiān)測評估等一套完整的流程，以及服務(wù)對象是如何參與到研究倡導(dǎo)的進(jìn)程中的。

流動人口是協(xié)作者主要服務(wù)群體。在流動人口研究倡導(dǎo)中，協(xié)作者又劃分了幾個方面，其中一個就是社會危機緊急干預(yù)。

2003年2月28日，協(xié)作者成立，針對非典疫情，我們認(rèn)為作為社會組織有責(zé)任予以回應(yīng)，尤其是針對其中最脆弱也是最關(guān)鍵的農(nóng)民工群體，于是我們緊急啟動了農(nóng)民工非典救援行動，一是購買口罩、消毒液等防疫物品向陷入困境的農(nóng)民工進(jìn)行發(fā)放，二是結(jié)合農(nóng)民的語言特點，編寫了適用于該群體的預(yù)防非典健康手冊，同步跟上了手冊的發(fā)放和培訓(xùn)。這本手冊當(dāng)時被內(nèi)蒙古大學(xué)翻譯成了蒙文在內(nèi)蒙古牧區(qū)發(fā)放，受到了世衛(wèi)組織的表揚，因為大家看到了對少數(shù)民族流動人口的關(guān)注視角。

針對社會危機的緊急干預(yù)，更需開展調(diào)查研究，快速識別出危機之下最脆弱的人群是誰，他們的需求是什么？進(jìn)而探究如何降低和消除危機帶來的不良影響，哪些干預(yù)方法才能更有效——帶著這樣的思考，研究自然而然就發(fā)生了。

于是，我們做了關(guān)于農(nóng)民工生存狀況、需求與障礙的調(diào)查，調(diào)查報告除了應(yīng)用于非典救援的指導(dǎo)，還被國務(wù)院發(fā)展研究中心的經(jīng)濟(jì)要參收錄。危機干預(yù)既需要對干預(yù)本身做監(jiān)測，也需要在干預(yù)過程中對目標(biāo)人群做監(jiān)測，于是，我們貫穿于整個非典救援過程，做了大量的調(diào)查訪問，適時調(diào)整干預(yù)策略。救援行動結(jié)束后，我們把這些記錄整理出來，把數(shù)據(jù)分析出來，撰寫了一本書《農(nóng)民工流動在邊緣》，由當(dāng)代中國出版社出版，該書以非典危機為切入點，系統(tǒng)呈現(xiàn)了城市化進(jìn)程中農(nóng)民工的生存狀況。【如果您關(guān)注流動人口問題，歡迎聯(lián)系我們購買】

當(dāng)時南華早報、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道以及中央電視臺都對我們的非典救援行動進(jìn)行了報道，我們通過報道把農(nóng)民工的需求和干預(yù)策略傳遞出去。我們把在救援行動過程中拍攝的圖片匯總在一起，舉辦了“農(nóng)民工流動在邊緣”圖片展覽，在北京三聯(lián)書店，西單圖書大廈，首都圖書館等公共文化場館以及各大高校進(jìn)行展覽，并組織圖片中的農(nóng)民工代表現(xiàn)場與觀眾對話。2006年，該圖片展結(jié)合民眾戲劇《一個民工的美麗期待》的演出進(jìn)行了全國性的巡展。

三個多月的非典救援行動，產(chǎn)出了如此豐富的研究倡導(dǎo)成果，影響的對象既有決策者，也有社會公眾，還有我們的服務(wù)對象。

在行動研究的過程中，我們還總結(jié)提煉出來了一套災(zāi)害管理的方法，舉辦了災(zāi)害管理培訓(xùn)班，面向社會組織和社區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)，當(dāng)時陜西、河北、河北等幾個地方的社會組織自費到北京來參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)這套方法。這是20年前，協(xié)作者做的第一個項目。

通過非典救援行動，我們可以看到“服務(wù)創(chuàng)新-研究倡導(dǎo)-專業(yè)支持”三位一體的服務(wù)體系自然而然就形成了，這不需要刻意去做，當(dāng)你專注于行動本身，以服務(wù)對象和社會責(zé)任為本，自覺地整合運用理論知識，不斷思考如何做得更有效，怎么樣能夠真正地推動系統(tǒng)性的改變，不斷地去實踐-反思-實踐，最佳實踐策略自然而然的就產(chǎn)生了。

時隔17年之后，針對新冠疫情，2020年我們再次發(fā)起了農(nóng)民工抗疫救援行動，那么我們又是怎么把研究倡導(dǎo)貫穿在本次緊急干預(yù)的過程當(dāng)中呢？與17年前的非典救援行動的干預(yù)策略和研究倡導(dǎo)有何不同呢？

首先這次疫情比起非典更為復(fù)雜，周期更長，我們同樣需要了解識別疫情下困境農(nóng)民工家庭的脆弱性是什么，而且針對持續(xù)的疫情，需要更持續(xù)而全面的評估，于是，我們針對對困境農(nóng)民工家庭建立了動態(tài)需求監(jiān)測評估體系，

三年時間，協(xié)作者發(fā)布了17個需求評估報告，其中有8個是針對困境農(nóng)民工家庭的動態(tài)監(jiān)測報告，匯總形成了《脆弱與潛能——疫情下農(nóng)民工家庭調(diào)查報告》，報告被中國社會工作英文期刊收錄。

除了需求評估，我們還針對為期三年的抗疫救援行動本身，跟上了過程性研究，形成了案例研究報告《如何發(fā)揮社會工作在災(zāi)害管理中的專業(yè)功能》，在中國社會工作學(xué)刊上發(fā)表。

同時我們把17年前非典救援和17年后的抗疫救援這兩個案例進(jìn)行整合，形成了《跨越17年的抗疫救援——透過“協(xié)作者‘’看社會組織如何建立應(yīng)急響應(yīng)機制》，發(fā)表在《中國社會組織報告（2021）》。

另外，我們將疫情三年中，針對騎手、打工媽媽、困境兒童，還有農(nóng)民工家庭的研究，整合形成了《脆弱與潛能：基于疫情下農(nóng)民工需求評估與服務(wù)實踐的反思》，發(fā)表于2023年的慈善藍(lán)皮書。

我們在對困境農(nóng)民工家庭監(jiān)測評估中發(fā)現(xiàn)，流動兒童是更為脆弱也更容易被忽視的人群。于是，我們依托協(xié)作者分布在北京、長三角、珠三角、山東半島等地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)對162個困境家庭中的192個困境兒童進(jìn)行了持續(xù)性的疫情影響評估，并結(jié)合我們的干預(yù)行動的研究，形成了《保護(hù)疫情下的童年——基于協(xié)作者困境流動兒童需求評估的發(fā)現(xiàn)和建議》。報告發(fā)現(xiàn)，困境流動兒童在學(xué)習(xí)、營養(yǎng)健康、精神和空間使用等方面均受到疫情不同程度的影響，其中有1/4困境流動兒童缺乏居家在線學(xué)習(xí)的條件，處于隱性失學(xué)的狀態(tài)；我們也發(fā)現(xiàn)服務(wù)的困境兒童當(dāng)中出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的一些精神層面的問題，包括焦慮、暴躁等等，與其缺乏在線學(xué)習(xí)的條件而受到影響是有關(guān)系的。這個報告我們及時遞交給相關(guān)的部門，推動相關(guān)的部門快速做出響應(yīng)。

如前所分享到的，研究成果是可以轉(zhuǎn)化成可推廣的技術(shù)進(jìn)行推廣的。我們一是通過各種會議，把研究總結(jié)的技術(shù)經(jīng)驗推廣出去；二是我們開展了“社會組織如何建立災(zāi)害管理響應(yīng)機制”的系列培訓(xùn)；三是開展個別化咨詢。疫情期間我們?yōu)樯鐣M織提供咨詢2414次。

除了剛才所講的跨越17年的兩次對中國影響深遠(yuǎn)的公共衛(wèi)生危機干預(yù)之外，協(xié)作者每年都會開展針對困境流動兒童及其家庭的動態(tài)需求評估。2008年，協(xié)作者針對金融危機進(jìn)行了緊急干預(yù)和行動研究，發(fā)布了《生活在繼續(xù)——一份來自民間視角下農(nóng)民工眼中的金融危機調(diào)查報告》。

當(dāng)時，企業(yè)接不到訂單，沿海地區(qū)大量的農(nóng)民工失業(yè)，不是持續(xù)一天兩天，是很長時間。我們發(fā)現(xiàn)，失業(yè)的相當(dāng)一部分農(nóng)民工并沒有返回家鄉(xiāng)。當(dāng)時相關(guān)部門非常關(guān)注，擔(dān)心如此龐大的失業(yè)群體如何在城市里不失范。對此，有各種不利于該群體的看法。協(xié)作者緊急啟動了“金融危機下的農(nóng)民工社會工作綜合干預(yù)服務(wù)”，并專門開展了調(diào)查研究。

我們的研究發(fā)現(xiàn)，金融危機最直接的影響是導(dǎo)致農(nóng)民工收入下降、失業(yè)。但是農(nóng)民工通過自身的努力，將金融危機的不良影響進(jìn)行了化解。所以我們提出來，農(nóng)民工不是廉價勞動力，而是城市社區(qū)的生活者，是蘊含巨大潛能力的城市建設(shè)者。該報告被《經(jīng)濟(jì)中國》期刊收錄，該期刊的文章基本上都是出自專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者的。期刊主編專門為協(xié)作者的報告寫了編者按，大意是“這并不是一份職業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者、社會學(xué)工作者所撰寫的專業(yè)性的調(diào)查報告，口語化、直觀、感性是其典型特點。編者相信這樣的文字自有其價值，它更真實地呈現(xiàn)出農(nóng)民工視野中的中國社會和經(jīng)濟(jì)，更真實地折射著另一片精神世界?！?/span>

除了金融危機的調(diào)查研究，我們同樣針對金融危機下的農(nóng)民工社會工作綜合干預(yù)服務(wù)進(jìn)行了行動研究，研究形成的案例報告榮獲了北京市民政局首屆優(yōu)秀社會工作服務(wù)案例一等獎。