雖然每個人在災(zāi)害面前都會有脆弱的一面，但在同樣的災(zāi)害風(fēng)險面前，有一些人卻比另外一些人更加脆弱。困境流動人口就是更加脆弱的群體之一。
——李濤/協(xié)作者創(chuàng)始人
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氣候變化正在成為影響人們生活的災(zāi)害源之一。氣候議題敘事以精英主導(dǎo)而缺乏弱勢群體的視角，個體日常生活被淹沒在宏大的國際化語境中，弱勢群體的組織脆弱性同樣使得其在氣候變化議題面前沉默失語。但生活需要繼續(xù)，氣候變化對脆弱人群造成了哪些影響，他們在應(yīng)對氣候變化方面采取了哪些實在的適合自身的方法，他們對此有什么樣的認(rèn)識，又具備什么潛能以更好地應(yīng)對，需要何種支持？
成立于2003年的協(xié)作者，21年持續(xù)服務(wù)流動人口。在應(yīng)對氣候變化創(chuàng)新行動基金的支持下，協(xié)作者于2023年10月啟動困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查與賦能項目，針對公共服務(wù)資源匱乏和氣候適應(yīng)脆弱性較大的流動人口尤其是困境流動人口，依托協(xié)作者在北京、南京、珠海三個流動人口集中區(qū)域的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，一方面，從認(rèn)知、影響和應(yīng)對三個層面全面評估氣候變化對困境流動人口生活、工作等方面的影響，以及他們在氣候適應(yīng)方面的困難與需求；另一方面，通過文獻檢索、問卷調(diào)查、焦點小組、個案研究等方法，對上述問題進行行動研究。
2024年4月13日，北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心（簡稱北京協(xié)作者）舉辦“氣候變化中的流動人口——困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查報告發(fā)布會”，發(fā)布項目成果之一：《困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查報告》，對上述問題進行回應(yīng)，并邀請流動人口代表、社會工作者、專家、資助方代表共同圍繞“如何做好困境人群氣候適應(yīng)服務(wù)”進行研討交流。本次活動通過協(xié)作者云社工微信視頻號、協(xié)作者微博號、中國電信星播客、中國發(fā)展簡報微信視頻號進行線上直播，共計有60857人觀看本次直播。
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服務(wù)個案展用圖文訴說流動人口在氣候變化中背后的故事
本次發(fā)布會線上線下同步開展。以行動研究中12個個案案例以及他們完成的“氣候日志”為主題，協(xié)作者制作并展出了“氣候變化中的流動人口——困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查與賦能項目服務(wù)個案展”。在報告發(fā)布現(xiàn)場，通過在線直播方式，用服務(wù)對象拍攝的圖片、撰寫的氣候日志生動展示了12個家庭工作、生活受到氣候變化的情況，以及社會工作者服務(wù)干預(yù)的過程。
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“氣候變化中的流動人口——困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查與賦能項目服務(wù)個案展”
發(fā)布《困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查報告》呼吁多方關(guān)注氣候變化下的流動人口
發(fā)布會現(xiàn)場，播放了視頻短片《氣候變化中的流動人口》。視頻短片呈現(xiàn)了項目中行動研究部分以流動人口記錄“氣候日志”并反應(yīng)出需求、社會工作者開展個案干預(yù)的情況，讓大家直觀地感受到氣候變化對困境流動人口群體的影響。
協(xié)作者社會工作督導(dǎo)、高級社會工作師李真對《困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查報告》進行了發(fā)布。首先，李真老師分享了本研究中協(xié)作者為什么關(guān)注氣候變化中的困境流動人口，“氣候變化，影響的是每個具體的個人；面對同樣的變化，弱勢人群更加脆弱。協(xié)作者所服務(wù)的流動人口特別是困境流動人口，因經(jīng)濟因素等的限制，他們大部分租住在城鄉(xiāng)結(jié)合部公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境較差的社區(qū)，從事打零工、擺攤等靈活就業(yè)，面對極端氣候變化，其脆弱性將加劇氣候變化對他們工作和生活的影響。而他們自身因獲取資源信息的渠道有限，正式和非正式支持網(wǎng)絡(luò)較弱等原因，缺乏對氣候問題的深入了解和認(rèn)識。另一方面，氣候議題的敘事以精英主導(dǎo)而缺乏弱勢群體的視角，個體日常生活被淹沒在宏大的國際化語境中，弱勢群體的組織脆弱性同樣使得其在氣候變化議題面前沉默失語。”
協(xié)作者社會工作督導(dǎo)、高級社會工作師李真發(fā)布《困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查報告》
接下來，李真老師分享了研究過程中，協(xié)作者開展的行動研究，尤其 “氣候日志”和12個個案干預(yù)的過程與成效，詳細匯報了研究過程與發(fā)現(xiàn)，例如：78.74%的家庭無法負(fù)擔(dān)應(yīng)對氣候變化帶來的經(jīng)濟壓力，31.5%的家庭不知道如何應(yīng)對氣候變化……
“我今年還想買個空調(diào)不知道買不買得起。熱天把人熱的不得了，我就想在那個水里面不想起來了，就睡在（水）里面。熱的不得了。這個風(fēng)扇那兩天還壞了一個，這里壞了一個，只有一個風(fēng)扇了。夏天熱的不得了，想買一個空調(diào)，他們說要一千多塊。”（J-Z，小博奶奶）
詳實的數(shù)據(jù)，個案的質(zhì)性訪談資料等，為報告提供了有力的論據(jù)支撐。
最后，李真老師發(fā)布了研究發(fā)現(xiàn)與需求分析以及服務(wù)建議：《困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查報告》通過調(diào)研數(shù)據(jù)分析與個案研究等過程，有兩個重要發(fā)現(xiàn)，一是總結(jié)出易受氣候變化影響的困境流動人口的6個識別標(biāo)準(zhǔn)，二是發(fā)現(xiàn)氣候變化影響下困境流動人口在改善居住環(huán)境、改善健康狀況、改善職業(yè)環(huán)境、獲取氣候信息、舒緩壓力、兒童保護，以及社會支持方面的7項需求。針對研究發(fā)現(xiàn)的需求，報告進一步從物質(zhì)層面、組織層面以及態(tài)度認(rèn)知層面提出9項服務(wù)建議。李真老師強調(diào)指出，開展綜合性社會工作專業(yè)服務(wù)，以提升困境流動人口預(yù)防與應(yīng)對氣候變化的能力，支持其在適應(yīng)氣候變化的過程中改善困境，探索氣候變化影響下流動人口服務(wù)模式，需要大家一起行動。
本研究基于協(xié)作者21年來對流動人口的服務(wù)及研究經(jīng)驗，針對北京協(xié)作者、南京協(xié)作者、珠海協(xié)作者困境救助服務(wù)中接觸到的困境流動人口開展問卷調(diào)查，回收有效問卷127份，開展焦點小組7次，確定并持續(xù)開展干預(yù)服務(wù)個案12個，同時自2023年12月12日開始，到2024年3月31日，在個案微信社群，發(fā)布“氣候日志”934篇，形成100篇氣候日志微博消息。
李真老師在發(fā)布會上指出：“通過氣候日志，服務(wù)對象在記錄分享過程中，逐步增強了對氣候變化帶給自身工作、生活影響的認(rèn)識；協(xié)作者也通過氣候日志開展困境流動人口動態(tài)需求監(jiān)測；社會工作者根據(jù)氣候日志反映出來的需求，及時回應(yīng)，調(diào)整對于困境流動人口的干預(yù)方式和回應(yīng)策略；此外，協(xié)作者在氣候日志持續(xù)一對一跟進服務(wù)過程中，社會工作者傾聽困境流動人口在氣候變化影響下的壓力和困難，提供心理疏導(dǎo)、緩解壓力等；同時氣候日志通過網(wǎng)絡(luò)媒體公開發(fā)布，也為困境流動人口鏈接資源，起到了宣傳倡導(dǎo)作用，引起更多人關(guān)注。”
有目標(biāo)有策劃的行動研究，每一個環(huán)節(jié)的資料、數(shù)據(jù)、案例，都為完成本報告提供了有力的保障。“這個研究非常扎實、深入，報告提出了具體的服務(wù)建議，質(zhì)量非常高?！?/span>中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所氣候變化經(jīng)濟學(xué)研究室研究員，中國社會科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院博士生導(dǎo)師鄭艷老師對本報告給予了充分肯定。
多方研討交流如何回應(yīng)困境流動人口應(yīng)對氣候變化的需求報告發(fā)布會現(xiàn)場，協(xié)作者邀請流動人口代表、社會工作者、資助方代表、氣候?qū)＜夜餐瑖@“如何做好困境人群氣候適應(yīng)服務(wù)”進行研討交流，協(xié)作者項目部主任劉倩主持論壇。
“如何做好困境人群氣候適應(yīng)服務(wù)”主題論壇
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發(fā)布會上，研究中的個案案例之一阿琴，作為困境流動人口代表發(fā)言：“參與氣候項目后，通過每天的天氣日記打卡，讓我明顯感覺到極端天氣多變；也認(rèn)識到不同的氣候?qū)τ谖覀児ぷ?、生活、身體健康等的影響。以前天氣太冷的時候沒有東西往床上鋪就用紙盒、干草當(dāng)褥子，鋪上總能暖和一點。那時候也沒有暖水袋就用水瓶裝點熱水暖水、暖腳，有時水也會撒一床水。通過流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查與賦能項目和每天天氣日記打卡，協(xié)作者了解到我們的需要，給我們支持了一些防寒保暖的物資。暖手寶和睡袋能夠讓我們在家里暖和一些，頭盔和電動車擋風(fēng)板讓我和孩子爸爸騎兩輪車、三輪板車出行時安全和保暖一些。日常協(xié)作者的人員也會安慰我、鼓勵我，讓我倍感溫暖，有了生活的動力?！?/span>
阿琴作為困境流動人口代表發(fā)言
作為項目組中開展個案干預(yù)的社會工作者，北京協(xié)作者社會工作者任文欣參加論壇，并分享在研究過程的發(fā)現(xiàn)與感悟：“在項目實施期間，我們看到氣候變化帶給該群體的影響往往是多重脆弱因素疊加在一起的，比如惡劣天氣影響的不僅僅是出行，還包括居家的取暖、家庭的生計；該群體在適應(yīng)氣候變化中雖然存在諸多挑戰(zhàn)，但同樣有來自生活中很多應(yīng)對氣候變化的經(jīng)驗。作為社會工作者，我們在這個過程中的角色：一是倡導(dǎo)者，社會工作者在這個過程當(dāng)中可以發(fā)揮倡導(dǎo)者的角色，讓更多人看見這個群體，看見氣候變化對流動人口，尤其是困境流動人口的影響；二是賦能者，通過氣候日志以及其他直接性的服務(wù)干預(yù)，我們可以發(fā)揮社會工作者賦能的角色，在這個過程中將服務(wù)對象的潛能挖掘出來，成為推動社會關(guān)注氣候變化中流動人群服務(wù)的倡導(dǎo)者；三是資源整合者，關(guān)注困弱人群，尤其是困境流動人群的支持與資源非常有限，社會工作者通過服務(wù)把困境流動人口的需求傳遞出去，把社會組織好的服務(wù)經(jīng)驗進行推廣，鏈接各種資源，并基于家庭的多元需求進行資源和需求的精準(zhǔn)對接，這對于推動流動人群氣候適應(yīng)的服務(wù)具有重要作用。”
北京協(xié)作者社會工作者任文欣做主題分享
論壇邀請到支持本次困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查項目的“應(yīng)對氣候變化創(chuàng)新行動基金”四家發(fā)起方代表、銀杏基金會秘書長張伯駒老師，并做主題分享：“在氣候變化的大背景下，我們必須去看到我們的韌性在哪里，與之對應(yīng)的相對脆弱的群體和區(qū)域又在哪里。協(xié)作者這個研究非常重要的一個價值，在于能夠讓非常關(guān)鍵的、有時代特征的脆弱群體，包括他們所在的社區(qū)被關(guān)注到、被看到，有機會讓更多的人意識到在氣候變化的背景中有一部分人比我們更脆弱。協(xié)作者不是專注于應(yīng)對氣候變化的組織，但是當(dāng)協(xié)作者專注于流動群體的時候，各種對所關(guān)注的這個群體有影響的事實都是他們所關(guān)注的，我認(rèn)為這是協(xié)作者要做這個研究的邏輯和原因。所以在我看來，這個報告很關(guān)鍵的一點在于我們開始在氣候變化的視角下去和這些流動群體對話，看到他們的現(xiàn)狀、韌性和痛點，有機會去看到他們關(guān)鍵性、迫切性的需求，并對這些需求予以回應(yīng)。氣候變化絕對不只是自上而下的事情，特別必需的是自上而下的政策、投資和自下而上的全民的意識、行動和守望相助。希望大家可以更多地去關(guān)注氣候變化背景下的脆弱群體、脆弱區(qū)域，如何能夠大家一起努力、和他們一起去做自我賦能，形成一套有我們特色的基于社區(qū)的解決方案，這是特別值得投資的。”
“應(yīng)對氣候變化創(chuàng)新行動基金”四家發(fā)起方代表、銀杏基金會秘書長張伯駒老師做主題分享
中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所氣候變化經(jīng)濟學(xué)研究室研究員，中國社會科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院博士生導(dǎo)師鄭艷老師做主題分享：“我們作為一個人，在氣候變化面前其實非常平等；但是在受氣候變化影響和能力提升方面可能差別會比較大，比如資源、經(jīng)濟、信息等社會支持。我感覺平時的研究雖然會常常說我們要提升適應(yīng)能力，尤其要關(guān)注弱勢群體，但是剛剛李真老師生動的講述讓我很感動，協(xié)作者做得這么具體，讓我們知道有這樣的人存在，并對他們的生活做了真實的展現(xiàn)。氣候貧困是指在原有貧困線上下的一群人在氣候極端天氣或災(zāi)害的影響下，從原來的不貧困跌回貧困。把氣候貧困的標(biāo)簽貼給這些弱勢群體，關(guān)注的視角會更多一點。報告中提出了具體的六大識別指標(biāo)，這非常好。“最后鄭艷老師明確表達希望這樣的研究、這么好的服務(wù)建議，能夠持續(xù)并能落實下去，并且可以在更寬廣的社會領(lǐng)域發(fā)出聲音，推動變化 。
中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所氣候變化經(jīng)濟學(xué)研究室研究員，中國社會科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院博士生導(dǎo)師鄭艷老師做主題分享
注：《困境流動人口氣候適應(yīng)需求調(diào)查報告》（簡版）協(xié)作者云社工稍后推出，敬請期待
感謝每一位“協(xié)作者之友”，協(xié)作者期待更多人加入“協(xié)作者之友”月捐計劃，成為協(xié)作者的支持者和建設(shè)者，成為助人自助的典范。
