編者按：

由北京市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心（簡稱北京協(xié)作者）李濤主任基于實踐研究，撰寫的《行走民間20年：“協(xié)作者”的可持續(xù)發(fā)展路徑解析》被收入《中國社會組織藍(lán)皮書（2023）》。本期“協(xié)作者云社工”繼續(xù)為大家連載，讓大家了解協(xié)作者作為社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展脈絡(luò)。歡迎志同道合的伙伴參與支持協(xié)作者公益事業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，助人自助。

點擊加入“協(xié)作者之友”和我們一起，讓改變持續(xù)發(fā)生

李濤，“協(xié)作者”(Facilitators)創(chuàng)始人，北京協(xié)作者中心主任，高級社會工作師，全國專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才。

協(xié)作者研究|我們?yōu)槭裁丛谝黄穑ㄉ希凶呙耖g20年：“協(xié)作者”的可持續(xù)發(fā)展路徑解析（一）

協(xié)作者研究|我們?yōu)槭裁丛谝黄穑ㄖ校凶呙耖g20年：“協(xié)作者”的可持續(xù)發(fā)展路徑解析（二）

協(xié)作者研究|我們?yōu)槭裁丛谝黄穑ㄏ拢?/span>——行走民間20年：“協(xié)作者”的可持續(xù)發(fā)展路徑解析（三）

協(xié)作者研究|我們在一起做什么之“協(xié)作者”的服務(wù)目標(biāo)與服務(wù)體系（上）——行走民間20年：“協(xié)作者”的可持續(xù)發(fā)展路徑解析（四）

協(xié)作者研究|我們在一起做什么之“協(xié)作者”的服務(wù)目標(biāo)與服務(wù)體系（下）——行走民間20年：“協(xié)作者”的可持續(xù)發(fā)展路徑解析（五）

協(xié)作者研究 | 我們的做法有效嗎之如何建立價值評估體系（上）——行走民間20年：“協(xié)作者”的可持續(xù)發(fā)展路徑解析（六）

協(xié)作者研究|我們的做法有效嗎之如何建立價值評估體系（下）——行走民間20年：“協(xié)作者”的可持續(xù)發(fā)展路徑解析（七）

我們將向何處去：組織戰(zhàn)略規(guī)劃

戰(zhàn)略是決定組織的各項活動和決策的一致性和方向性的統(tǒng)一主線。戰(zhàn)略規(guī)劃是一系列幫助組織作出根本性的決定和選擇重要的行動的規(guī)范過程，從而定義和指導(dǎo)一個組織是什么、做什么和為什么做。“協(xié)作者”從創(chuàng)立之日起，每3-5年制定一次組織發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，至今已經(jīng)實施了五個組織發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，也構(gòu)成了“協(xié)作者”的五個發(fā)展階段。

（一）第一階段（2003年—2006年）：探索服務(wù)創(chuàng)新與政策倡導(dǎo)相結(jié)合的服務(wù)模式

該階段，“協(xié)作者”主要開展了三方面工作。

以直接服務(wù)為載體

培育服務(wù)對象“助人自助”的能力

“協(xié)作者”在該階段成立新市民之家、社區(qū)兒童之家、社區(qū)教育探訪快車，組織社會工作者和志愿者開展生活扶助、能力建設(shè)、權(quán)益保護(hù)、社區(qū)照護(hù)等系列社會工作專業(yè)服務(wù)活動，在回應(yīng)包括農(nóng)民工、流動兒童及孤寡老人現(xiàn)實困難的同時，提升服務(wù)對象的應(yīng)對生活危機(jī)、保護(hù)合法權(quán)益、融入社區(qū)生活的方法和技巧，并逐步成長為服務(wù)社區(qū)的志愿者。

以公眾教育為載體

促進(jìn)社會各群體的相互接納

“協(xié)作者”鼓勵打工青年和流動兒童作為志愿者，用圖片、詩歌、演講、戲劇等方式表達(dá)自己的需求與夢想，并與城市居民交流。其中，《一個民工的美麗期待》農(nóng)民工原創(chuàng)自編自演大型民眾戲劇，在長安大戲院公開演出，并在全國巡回展覽演出。

以調(diào)查研究為載體

在倡導(dǎo)社會政策關(guān)注農(nóng)民工需求的同時

提升農(nóng)民工社會對話能力

“協(xié)作者”開展農(nóng)民工職業(yè)安全與健康權(quán)益狀況調(diào)查、農(nóng)民工公共政策需求調(diào)查、農(nóng)民工幸福狀況調(diào)查等調(diào)查研究工作，培訓(xùn)農(nóng)民工掌握調(diào)查技巧和方法，鼓勵農(nóng)民工參與到調(diào)查中，并在調(diào)查研究成果基礎(chǔ)上創(chuàng)建了“協(xié)作者文庫”；與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、民政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部門合作舉辦了“全國農(nóng)民工職業(yè)安全與健康權(quán)益保障研討會”“農(nóng)民工公共政策改革與服務(wù)創(chuàng)新研討會”。至此，探索總結(jié)出服務(wù)創(chuàng)新與政策倡導(dǎo)相結(jié)合的社會組織服務(wù)模式。

全國農(nóng)民工職業(yè)安全與健康權(quán)益保障研討會會議現(xiàn)場

全國農(nóng)民工職業(yè)安全與健康權(quán)益保障研討會合影

時任國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局趙鐵錘副局長與參會工傷者代表、協(xié)作者負(fù)責(zé)人李濤交流

（二）第二階段（2007年—2010年）：探索志愿者培育與組織推廣相結(jié)合的組織建設(shè)模式

“協(xié)作者”在該階段通過選擇我國具有代表性的農(nóng)民工聚集地域，推廣復(fù)制北京協(xié)作者模式，檢驗北京協(xié)作者模式在不同地域的可行性的同時，總結(jié)提煉推廣經(jīng)驗，推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工社會工作專業(yè)服務(wù)與社會組織的發(fā)展。

2007年5月，應(yīng)南京市當(dāng)?shù)貙W(xué)者和民政局邀請，北京協(xié)作者模式被復(fù)制推廣到長三角地區(qū)，建立了長三角第一家以服務(wù)農(nóng)民工為主的民辦社會工作機(jī)構(gòu)——南京市協(xié)作者社區(qū)發(fā)展中心。南京協(xié)作者在原有模式基礎(chǔ)上，經(jīng)過3年努力，創(chuàng)造出以流動兒童為服務(wù)切入點，進(jìn)而深入家庭、帶動社區(qū)，促進(jìn)社會融合的農(nóng)民工社會工作服務(wù)模式。

2007年5月，南京市第一家社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)南京市協(xié)作者社區(qū)發(fā)展中心成立

北京協(xié)作者與南京協(xié)作者共同開展團(tuán)隊建設(shè)

2008年12月，應(yīng)珠海市民政局和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)邀請，北京協(xié)作者模式被復(fù)制推廣到珠三角地區(qū)，建立了國內(nèi)第一家致力于企業(yè)社會工作的民辦社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)——珠海市協(xié)作者社會工作教育推廣中心，整合政府、企業(yè)、社會組織三方資源，通過企業(yè)社會工作服務(wù)培育具有社會工作理念的新生代農(nóng)民工志愿者，構(gòu)建工業(yè)區(qū)農(nóng)民工支持系統(tǒng)。該模式被民政部稱為“我國內(nèi)地社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的第四種模式”。

2008年12月，全國第一家企業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)珠海市協(xié)作者社會工作教育推廣中心成立

2010年6月，北京協(xié)作者突破雙重管理制度限制，在北京市民政局正式注冊為民辦非企業(yè)，成為北京市第一家兼具服務(wù)性、倡導(dǎo)性與支持性的市級民辦社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)。由此證明了北京協(xié)作者具備的專業(yè)推廣價值。

（三）第三階段（2011年—2016年）：探索“服務(wù)創(chuàng)新——教育倡導(dǎo)——專業(yè)支持”三位一體的綜合服務(wù)模式，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

該階段，北京協(xié)作者除了繼續(xù)開展農(nóng)民工服務(wù)和倡導(dǎo)工作外，將工作重心放在專業(yè)支持領(lǐng)域。自2010年開始，北京協(xié)作者以主要協(xié)辦單位的身份協(xié)助市民政局開展了“政府購買社會組織公益服務(wù)項目推介展示暨資源配置大會”，為首都400余家社會組織、1500余人提供了直接服務(wù)；受北京團(tuán)市委委托，北京協(xié)作者培育建立“東四協(xié)作者社區(qū)青年匯”，探索專業(yè)社會工作者引領(lǐng)青年志愿者、專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)引導(dǎo)社區(qū)志愿者組織的社區(qū)青年志愿者服務(wù)模式。

北京協(xié)作者培育建立了北京市第一個社區(qū)青年匯

2012年，北京協(xié)作者啟動“社會工作者助力計劃”和“社會組織助力計劃”，為社會工作者和社會組織提供專業(yè)支持；并作為第三方專業(yè)組織受北京市民政局、首都慈善聯(lián)合會、東城區(qū)社工委、北京市婦聯(lián)等組織委托，持續(xù)對其開展的購買服務(wù)項目開展第三方監(jiān)測評估工作，探索出支持性監(jiān)測評估模式。

協(xié)作者啟動社會工作助力計劃，培育民辦社會工作機(jī)構(gòu)

2013年-2015年，受北京市民政局委托，北京協(xié)作者在朝陽區(qū)東風(fēng)鄉(xiāng)開展“三社聯(lián)動”試點示范工作，并根據(jù)試點經(jīng)驗完成民政部委托的研究課題。北京協(xié)作者與東四街道建立了第一家鎮(zhèn)街層面的支持平臺——東四社會治理支持中心，開始全面支持其他街鄉(xiāng)的社會治理工作；受東城區(qū)民政局委托，培育孵化東城區(qū)社會工作者聯(lián)合會；受北京市民政局委托，承接北京市農(nóng)村示范社區(qū)創(chuàng)建評估工作，對12個區(qū)縣134個農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行評估。

2015年，北京市民政局將原為事業(yè)單位的北京市社會組織發(fā)展服務(wù)中心委托給北京協(xié)作者管理運(yùn)營，對全市社會組織提供年檢輔導(dǎo)、政策咨詢、培育孵化和資源配置等服務(wù)，由此開啟了政社合作推動社會組織管理創(chuàng)新之路。

時任民政部部長黃樹賢考察北京協(xié)作者承接運(yùn)營的市級社會組織支持平臺——北京市社會組織發(fā)展服務(wù)中心

2016年，“協(xié)作者”在13年兒童服務(wù)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全面啟動社區(qū)兒童之家——“協(xié)作者童緣”建設(shè)工作，在打造自然、簡約、優(yōu)雅的服務(wù)環(huán)境的同時，將兒童社會工作賦權(quán)增能和人與環(huán)境等核心理論與手法融入社區(qū)兒童服務(wù)，從自我、家庭、社區(qū)、社會四個維度開展服務(wù)，建設(shè)“四位一體”的兒童社區(qū)教育服務(wù)模式。目前，“協(xié)作者”已在全國建立了9個童緣中心。其中，北京協(xié)作者童緣被北京市婦兒工委作為全市兒童之家培育示范基地，對全市兒童之家建設(shè)提供專業(yè)支持。

2016年12月，“協(xié)作者”模式被引進(jìn)到山東半島，青島市協(xié)作者社會工作發(fā)展中心成立。青島協(xié)作者采取了由北京協(xié)作者培育當(dāng)?shù)厣鐣ぷ髡?，?lián)合當(dāng)?shù)亓α康慕ㄔO(shè)模式，即青島當(dāng)?shù)厣鐣ぷ髡叩奖本﹨f(xié)作者實習(xí)培養(yǎng)，之后帶著北京協(xié)作者成熟的技術(shù)和資金，前往當(dāng)?shù)?，在?dāng)?shù)卣蛯W(xué)界的支持下注冊成立。在該模式中，北京協(xié)作者負(fù)責(zé)提供技術(shù)和資源支持，雙方簽署合作協(xié)議，將“協(xié)作者”品牌授權(quán)青島協(xié)作者使用，而理事長、法人和管理者均由青島本土人士擔(dān)任，獨(dú)立運(yùn)營。

（四）第四階段（2017年—2021年）：構(gòu)建服務(wù)困境兒童及其家庭、培育草根伙伴的支持平臺

“協(xié)作者”在2017年啟動第四個組織戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，整合過往經(jīng)驗，重點圍繞流動人口社會融合、困境兒童救助、社會組織領(lǐng)袖和社會工作者培育，進(jìn)一步探索規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和精準(zhǔn)化的服務(wù)和支持模式。受2017年大興火災(zāi)觸動，在該階段，北京協(xié)作者緊密圍繞“草根支持”的核心目標(biāo)，為困境人群、社會組織賦能。通過“協(xié)作者公益少年營”“困境兒童自助圖書館”等項目持續(xù)培育困境青少年成長為志愿者；啟動“協(xié)作者學(xué)堂”，為有志于投身公益而又缺乏資源與學(xué)習(xí)機(jī)會的打工青年提供社會工作專業(yè)學(xué)習(xí)機(jī)會；發(fā)布《打工母親健康狀況調(diào)查》《貧困農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)狀況調(diào)查報告》《脆弱與潛能——疫情下農(nóng)民工家庭調(diào)查報告》《騎手生存與發(fā)展需求報告》等多個困弱群體生存需求調(diào)查報告，傳遞服務(wù)對象聲音；2020年新冠肺炎疫情突發(fā)，繼非典救援行動后，時隔17年，“協(xié)作者”再次依托三位一體的服務(wù)體系，緊急啟動了“農(nóng)民工抗疫救援行動”；針對草根組織受疫情影響生存困難的需求，“協(xié)作者”發(fā)起“公益1+1”資助行動，攜手北京春苗慈善基金會、萬科公益基金會、北京泰康溢彩基金會多家基金會共計資助兒童服務(wù)、老年人服務(wù)、可持續(xù)社區(qū)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域社會組織410萬元，并在提供資金支持基礎(chǔ)上為其提供專業(yè)技術(shù)支持，協(xié)助其應(yīng)對疫情沖擊，支持他們更好地服務(wù)有需要的困難人群。

時隔17年，協(xié)作者再次投身抗疫救援行動

協(xié)作者第二次榮獲林護(hù)社會工作獎

2009年，北京協(xié)作者獲得了第一筆政府購買服務(wù)資金2萬元，到2017年北京協(xié)作者啟動第四個戰(zhàn)略規(guī)劃時，政府購買服務(wù)收入占比超過90%，因此，北京協(xié)作者將建立多元化籌資體系作為第四個組織發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一，啟動“困境兒童自助圖書館”網(wǎng)絡(luò)眾籌、“協(xié)作者之友”月捐計劃，加強(qiáng)了與企業(yè)和基金會的合作。在第四個組織戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)束時，使機(jī)構(gòu)收入構(gòu)成調(diào)整為政府購買與基金會資助各占45%，企業(yè)和社會捐贈占10%的狀態(tài)，保證了機(jī)構(gòu)運(yùn)營健康發(fā)展的需要，組織管理體系得到進(jìn)一步優(yōu)化。

協(xié)作者啟動公益1+1資助行動，動員基金會拿出資源支持社會服務(wù)機(jī)構(gòu)

2019年，在江西省民政廳支持下，北京協(xié)作者支持兩名江西籍社會工作者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立江西省協(xié)作者社會工作發(fā)展中心。江西協(xié)作者扎根農(nóng)村社區(qū)，開始農(nóng)村社會工作探索。

（五）第五階段（2022年—2027年）：賦能困境人群和草根組織，促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)，發(fā)展草根公益

“協(xié)作者”在2021年1月21日啟動第五個戰(zhàn)略規(guī)劃的編制工作，于2022年8月確定了北京協(xié)作者2022—2027年組織五年發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、策略性工作手法和三年工作計劃。未來五年，面對百年未有之大變局，“協(xié)作者”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是：構(gòu)建賦能困境兒童及其家庭、打工青年和草根組織的社會支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)社會團(tuán)結(jié)，發(fā)展草根公益。具體包括困境救助、流動人口服務(wù)、打工青年和草根組織賦能、促進(jìn)社會對話和提高組織治理能力等六個方面。

協(xié)作者運(yùn)用參與式手法制定戰(zhàn)略規(guī)劃

協(xié)作者戰(zhàn)略規(guī)劃圖

（ 未完待續(xù) ）

合作渠道/方式

我們相信每個“弱者”都有力量，每個生命都有尊嚴(yán)，因此以“團(tuán)結(jié)協(xié)作 助 人自助”為組織服務(wù)理念，團(tuán)結(jié)社會各界，協(xié)同合作，致力于成為賦權(quán)“弱 者”、增能“草根”，推動社會融合的“協(xié)作者”。

我們通過服務(wù)創(chuàng)新、教育倡導(dǎo)和專業(yè)支持，協(xié)助包括流動人口和草根組織在內(nèi)的服務(wù)人群從受助者成長為助人者，進(jìn)而在服務(wù)中總結(jié)提煉本土經(jīng)驗，推動社會工作和社會組織發(fā)展。

歡迎成為協(xié)作者戰(zhàn)略合作伙伴：為協(xié)作者提供非限定性的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)資助，支持協(xié)作者圍繞愿景使命和戰(zhàn)略規(guī)劃，專注于回應(yīng)服務(wù)對象最緊迫的需 求，靈活而富有創(chuàng)造性地開展服務(wù)。

歡迎成為協(xié)作者項目合作伙伴：以項目化方式合作，委托和支持協(xié)作者發(fā)揮其分布全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和三位一體的戰(zhàn)略服務(wù)體系，開展包括困弱群體服務(wù)、公眾教育、調(diào)查研究、政策倡導(dǎo)和專業(yè)支持等服務(wù)項目。

掃碼支持，讓每個人都可以懷抱著尊嚴(yán)和夢想自由地行走在大地

感謝每一位“協(xié)作者之友”，協(xié)作者期待更多人加入“協(xié)作者之友”月捐計劃，成為協(xié)作者的支持者和建設(shè)者，成為助人自助的典范。